美国贸易代表办公室近日宣布,根据1974年贸易法第301条对包括中国在内的几个主要贸易伙伴发起全面调查,并公布了调查流程和相关协议。这是美国历史上首次针对主要贸易伙伴发起全面的301调查。这一消息将在全球范围内产生巨大影响,也必将对全球贸易体系产生新的影响。美方此举意图十分明确。美国最高法院裁定该国“互惠关税”无效后,该国寻求以301调查后实施的关税取代毫无法律依据的关税。此举不仅印证了特朗普政府的独断专行,也再次暴露了其法律意识的缺失。关于美国单方面滥用301条款在对贸易伙伴实施制裁方面,世贸组织上诉机构早在2000年就已在DS152中裁定,美国依据国内法对其他世贸组织成员单方面实施制裁违反了世贸组织多边协定的规则。当时,美国还承诺不再单方面援引301条款实施制裁。然而,特朗普总统在两届政府期间,多次重启301调查并实施单边制裁。 301关税无法解决美国贸易逆差和制造业外流问题。反而会破坏全球供应链和贸易秩序的稳定,给全球经济带来严重负面影响。被调查国必将通过法律手段维护自身利益和尊严。这超出了美国法律的管辖范围,是对多边贸易体制权威和影响力的公然挑衅。此外,美国贸易代表的公告还明确,调查将直接针对制造业大规模产能过剩和经济问题。美国政治精英一直认为,中国产品在国际市场上的竞争优势源于中国过剩的制造能力。尤其是在美国制造能力下降、被迫依赖大量进口来满足国内各种需求的情况下,美国不仅不考虑提高本国产品竞争力、磨擦贸易平衡,反而将对美出口顺差过多归咎于其他国家,指责有关国家存在严重的生产过剩问题。显然这不是解决问题的正确方法。要知道,根据市场经济规律,企业不会盲目地进行电子商务。在没有订单的情况下扩大生产能力。美国所说的产能过剩,是指如果美国自己的产品无法与其他国家的产品竞争,其他国家就会被指责为产能过剩。中国是世界上最大的商品贸易国。多年来,中国在开放的国际市场上向世界市场提供了许多具有高竞争力、稳定供应的优质产品,支持了各国特别是发展中国家的工业化。 TamIt还为全球经济增长以及全球生产和供应链的稳定性和流动性做出了积极贡献。美国认为,中国出口能力过剩是由于产能过剩。显然,中国还不够了解,中美之间还需要加强接触和沟通。单方面征收关税的保护主义做法损人不利己d 不自私。我们希望美方回到对话协商的正确道路上来。下一个。 (作者 霍建国 中国世界贸易组织研究会副会长)
(编辑:秦玉文)