近日,中共中央、国务院正式批复《现代首都圈航天合作规划(2023-2035年)》(以下简称《规划》)。 《规划》提出构建“一核两翼、两城多点、两廊多圈”的空间格局,打造区域高质量发展的增长极,为建设以首都为中心的世界级城区做出了明确规划。批复指出,首都地区是优化提升和服务首都的重要区域,建设世界级城市群的重点区域,中华文明传承发展的重要区域,区域合作治理的先行区域,建设美丽中国的先行区域。要以完善首都功能结构为重点,坚定不移聚焦疏通北京非首都功能的“窄鼻子”,深刻认识“城”与“城”、首都与都市圈、京津冀都市圈与城市群的关系,调整布局与完善、活力与秩序、发展与安全,增强区域整体竞争力和综合承载能力,建设以首都为中心的世界级城市区域。形成引领中国式现代化、支撑京津冀世界级城市群建设的核心最佳区。南开大学经济社会发展研究所所长刘秉建表示,《规划》是“十五五”伊始出台的指导性文件,京津冀协同发展已进入全面深化阶段,我国现代化建设迈向高质量发展。全面发展。刘秉干表示,从资本功能角度看,《规划》系统对应了“资本如何在现代化进程中发挥引领作用”的核心主张。另一方面,《方案》始终紧紧抓住简政放权北京非资本主义功能的重要着力点,强调简政放权的功能优化和质量提升,避免简单的空间转移和规模扩张。同时,通过构建“一核两翼、两城多点、两廊多圈”的空间结构,将北京的主要功能优势转化为对周边地区的辐射和传导能力,带动雄安新区、京津副中心等节点,推动在都市区体系中形成分工明确、协同互动的发展格局。这个组织以资本为核心、圈子为主导的体制是中轴。它体现了“以中心为导向而非以心为中心”的思想。 《规划》锚定“一核两翼、两城多点、两廊多圈”的核心设计,推动区域城市功能互补协调发展。我们将充分发挥北京“单核”的辐射引领作用,持续加强“四核”功能建设,提升“四个服务”水平,建设一流的中央政务环境。河北雄安新区高水平、高质量建设,将使北京副中心成为首都发展新的增长点,推动“两翼”合作。高质量打造京津“两城故事” 支持加强北天建设晋国际航运核心区,共同打造区域发展的一座山。同时,发挥河北节点城市的支撑作用,形成互利促进、合作发展的功能格局。具体来说,《方案》提出构建“两廊四带”协同创新格局,因地制宜发展新型产能,推动创新链与产业链紧密结合,发展先进制造业集群。交通方面,加快“八廊两环”交通走廊建设,首次形成“置换圈、功能圈、产业合作圈”三级循环结构。中国科学院地理科学与资源研究所市办副主任小金川表示:“规划强调推进落实“城里、地方、三点协作”合作机制,建立规划实施实物检查评估机制,将确保规划权威和落实的重点纳入首都规划建设委员会的工作架构。中心城市功能有序布局和人口扩张 功能圈优化首都功能 以发展和完善为中心,推动北京中心城区和城市副中心一二级融合、发展,天津“金城”“滨城”协调发展河北雄安新区与保定中心城区协同发展,推进京津雄区域创新三角。从产业协同角度看,京津走廊智力资源丰富,对外开放程度高,正在建设成为连接国内国际双循环的综合创新走廊。把京雄走廊打造成放权放权、功能传承、技术创新、制度创新的高质量发展走廊。小金川表示,都市圈将是推动区域协调发展、重振经济增长动力的核心,国家层面的都市圈规划建设对打造高质量区域发展增长极、优化国民经济社会设计和推进城市一体化具有重大影响。和农村发展。都市圈探索构建的区域协同治理、国土空间体系和质量发展模式,将为全国其他都市圈的空间协作提供可复制、可推广的经验。
(编辑:杨淼)